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各国对于一线大城市人口舒缓的问题,都基本没有找到很好的办法。无论是日本的东京、韩国的首尔,还是中国的北上广深,都面临着人满为患的局面,都相应地制定了人口舒缓的政策,但普遍效果并不明显。
据NHK报道,为了改变人口持续向东京及其周边地区集中的趋势,日本政府决定从明年开始推行补贴制度,对愿意从东京迁出的人员提供最高300万日元(折合人民币18.5万元)的补贴。
那么,既然各国一线大城市都拥有非常非常多且收入较高的工作机会,就让人才按照市场规律自行解决不就完了,为什么还要想方设法地舒缓一线大城市的人口呢?
从经济学的角度来讲,我们来做如下两个方面的分析:
一、从市场经济的角度来看,让人才根据市场对于人力资源的需求自由流动并没有错误。因为只有人才自由流动,才能够使得各种层级的人才能够找到自己在经济社会当中的有效定位,使得人才发挥出自身最佳的工作价值。
二、相反,从整个国家产业布局的角度来看,大量的年轻高知劳动力聚集到国家一线大城市,使得国家其他城市的人才需求变得不平衡。以日本东京为例,据《日本经济新闻》,东京圈连续22年人口增长,迁入人口连续4年超过10万。全日本近乎1/3的人口集中在东京圈。如此一来,使得分布在全国其他区域的实体经济企业无法正常满足人才需求,很多企业为了能够在一线城市获得足够的资源,当然也包括人力资源,不得不把企业总部搬到一线城市,使得一线城市过度发展,其他城市经济变得越来越空心化。既然大家都能够在一线城市赚取收入,何必要在其他城市发展实体经济呢?于是包括日本、韩国、欧洲、美国等国家在内,都出现了实体经济空心化的现象。虽然这一现象不完全来自于大城市病,但人才聚集现象,是实体经济空心化的一个重要原因。
那么,实体经济空心化有什么不好的吗?为什么世界各国都惧怕实体经济空心化?
一、实体经济空心化,将使得一个国家经济体未来失去发展潜力。尤其是在当下的国际市场竞争格局下,没有实体经济支撑的经济体频繁出现问题,比如西班牙、希腊等欧洲国家,就曾经面临着国家破产的局面,若非欧洲一体化,其他国家出手相救,恐怕这些国家还真就不知所措。
二、实体经济空心化,使得全国各个区域经济发展不平衡。越来越多的年轻人聚集到全国仅有的几个一线城市寻找发展,进一步拉低了其他非一线区域的经济发展格局。这样便形成一个恶心循环,人口越来越往大城市聚集,产业资本为了获取人力资源,也不得向这里聚集,使得其他区域根本没有任何机会。因为机会随着人力资源的流动而同时带走更多其他的资源。
三、实体经济空心化,使得大城市的相关资产,比如房地产、金融资产等出现严重的短缺性上涨,人们无法适应超高的居住成本和生活成本,又无法离得开大城市。相反,其他区域的相关资产却处于空置甚至被低估的情形之下。不能有效利用国家整体的资源发展国家经济。
结束语
其实,世界上各国都存在着大城市病,比如美国的纽约、英国的伦敦、法国的巴黎、中国的北上广深、日本的东京、韩国的首尔,都在想方设法的舒缓城市人口。与相对发达的大城市相比,一些仍然处于发展中或者欠发布的国家的相关城市同样存在着大城市病。印度孟买(31700人/平方公里),哥伦比亚麦德林(19,700人平方公里),菲律宾马尼拉(14,800人平方公里),摩洛哥卡萨布兰卡(14,200人平方公里),都受到大城市病的影响,全国只有这个城市发展得好,其他地方都是村儿。
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