日本华人论坛 日本自民党总裁选已成修宪攻防战



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自民党 总裁选 安倍晋三

◆日本新华侨报总编辑 蒋丰

最近,即将于9月举行的日本自民党总裁选举,成为各界关注的焦点。究竟是“一强独大”的日本首相安倍晋三能够“三连胜”,还是党内反对派旗手自民党前干事长石破茂能够异军突起,修宪将成为双方攻防的最关键问题。自民党的执政伙伴公明党及在野党也密切注视着这一议题。

安倍晋三已经表明意向,将向秋季的临时国会提交自民党的修宪方案,而石破茂则提出“延缓进程”。自民党党内也因此意见分化,态度复杂。自民党总裁选举的公开辩论中,谁的主张能取得更多人支持,也就意味着谁更可能登上总裁之位。

从表面情况看,安倍似乎获得了自民党内更多人支持。可是,如果安倍在总裁选举中当选,他的修宪方案能否在国会顺利过关,将充满极大不确定性。目前,自民党执政伙伴公明党对修宪有所保留,在野党的主流意见也是反对修宪。一旦安倍将修宪方案提交国会,必将遭到各方势力强力狙击,以致影响整个自民党政权的运营,影响自民党成员的政治命运。虽然自民党内不少人支持修宪,但是考虑到此后将面临的状况,也会在总裁选举中做出现实考量,因此,石破茂“延缓修宪”的主张,在自民党内并不是完全没有市场。

8月12日,安倍在家乡山口县的演讲中强调,修宪将以修改第9条为轴心,并在总裁选举后的10月上旬将相关法案提交国会。而第9条规定日本不具有发动战争的权力,是整部和平宪法的核心,也是反对派坚守到底的一条。因此,石破茂在8月16日表态称,如果没有获得国民的理解,不能修改第9条。秋季向国会提交修改第9条的方案,是没有理解民主主义。

2012年,自民党还是在野党时,石破茂作为修宪草案的起草者之一,明确反对修改第9条内容。当安倍执政后宣布修宪的相关内容时,石破茂惊讶得差点从椅子上掉下来。“我是从报纸上才得知首相准备修宪的内容,这么重要的事情,难道不应该向党员先做认真说明吗?”

对于安倍来说,石破茂要求就修宪进行公开讨论的主张让人头痛,因为这涉及到安倍处理问题的民主性、透明性,让其左右为难。不过,石破茂的主张也在党内遭到了一些批判。“如果陷入个人争斗,将失去自民党的整体信赖”“党内有做事的人,也有不做事的人”……

此次自民党总裁选举共有国会议员票405票、地方票405票。从目前的情况来看,安倍能够掌握八成以上的议员票,六成左右的地方票,似乎优势较为明显。可是,一直在地方拥有较大支持度的石破茂,一旦让修宪成为主要议题,地方票的情况将很难预测。日本媒体的最新民调显示,认为石破茂政治魅力强于安倍的受访者占到了多数,而且批判“安倍政治”的人占了很大比例。如果让民众敏感的修宪成为选票决定性因素,地方票的归属很有可能利于石破茂,到时候鹿死谁手很难预测。而安倍如果对修宪主张有所松动,又将动摇其政策核心,对已经握有的选票产生重大影响。因此,安倍陷入了左右为难的境地。

不过,作为政治经验丰富的政客,安倍也有其老练的政治手法。支持安倍的党内势力将石破茂的做法形容为“从背后开枪”“为了个人利益牺牲党的利益”,甚至以“选举后将封禁支持石破的人”相威胁。在以政治利益为指针的自民党内,不少支持石破茂的人可能会出于害怕而不敢按照意愿投票。

无论两人采取哪种手法,“修宪”都将成为自民党总裁选举攻防战的核心。安倍与石破茂分别代表了自民党内对修宪的不同态度,选举结果也将决定日本今后修宪的走向。


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