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近日,由日本多家连锁便利店组成的日本便利店特许加盟协会向日本政府提出申请,要求将在便利店工作的外国人劳动者也纳入日本特定技能人才范围内,享受即将推出的“特定技能在留资格证”政策。
一直以来,日本的便利店从业者被认为是“单纯劳动”,不属于特定技能人才范围。但日本便利店特许加盟协会主张,便利店工作涉及商品预定、库存管理等复杂且容易出错的工作内容,对技能要求也相当高,加上日本社会劳动力严重不足,为此强烈要求通过申请。
因日本社会少子化老龄化问题加剧,导致年轻劳动力严重不足,所以各连锁便利店雇佣外国人劳动者的比率逐年增高。据统计,截至2018年8月,在日本4大便利店工作的外国人总数达55300人,首次突破5万大关。
统计数据显示,7-11的外国人店员占7.9%,全家的外国人店员占5%,罗森占7.9%,MiniStop占9.7%。这些外国人店员大多是来自日本专科学校、语言学校的亚洲籍留学生。
在日本,允许劳务的在留资格证类型,主要为劳务签证与技能实习生两种。通常来说,获得劳务签证很困难,而便利店不属于日本《技能实习制度》行业范围,所以在便利店做兼职的大多为有资格外活动许多的外国留学生。
日本政府计划从2019年4月起,为完成技能实习的外国实习生与掌握特定技能和一定日语能力的外国劳动者提供最长5年的劳务型在留资格证。特定技能行业范围暂定为建设业、农业、造船业、旅游观光(住宿)行业,便利店尚不在此范围中。
日本便利店特许加盟协会一直致力于向日本政府申请扩大开放留学生的兼职时间,将便利店划入日本《技能实习制度》行业范围等工作。该协会认为,便利店能指导外国实习生如何运营店铺,实习生学成回国后将有助于他们在本国的零售业发展。另外当日本便利店拓展海外市场时,这些有经验的实习生也能够提供帮助。
目前,日本劳动省规定外国留学生每周最多只能兼职28小时,假期最多可兼职40小时。任何用人单位违反规定将会受到罚款处罚,留学生违反规定则有可能被遣送回国。
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