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据台媒12月7日报道,日本高龄少子化情形严峻,除劳动人口不足、老人照护问题备受关注外,无人照料的“空房”问题也是棘手课题之一。为改善“蚊子户”问题,日本乡村地区相继成立“空屋银行”(空き家バンク),免费赠屋给符合条件、通过审核的民众,并以提供修缮补助等为诱因,吸引民众迁至乡下。
育有三名子女的伊田尚子(Naoko Ida)及伊田孝之(Takayuki Ida)夫妇,本来与尚子的父母同住,直到4年前,两人免费拿到一间位于东京都多摩地区奥多摩町的双层楼房,才决定搬家。45岁的尚子说,新家虽然有许多需要整修的地方,但一家人一直很向往搬到乡下,拥有自己的大花园。
位于东京都多摩地区的奥多摩町 图片来自日本空屋中介网站
“免费送你宽敞的双层楼房”,想必任谁听到这样的好事,都会下意识怀疑自己是不是遇到诈骗,而日本之所以会有这种“免费送屋”情形,主要是受其面临供过于求的窘境影响。据日本政策论坛(Japan Policy Forum)2013年统计显示,日本国内虽有6千多万栋房屋,但实际上名下拥有房地产的人,却仅有5千多万人,供过于求的情形可见一斑,且有逐年恶化的倾向。
日本高龄少子化问题严峻,日本国立社会保障暨人口问题研究所预测,到了2065年时,日本人口很有可能会从现今的1.27亿人,减少至8千8百万人,即需要房屋的民众会越来越少。随年轻一代离乡背井前往大都市打拼,日本乡下地区空出许多空屋,因人迹罕至,甚至有不少人戏称这种空屋为“鬼屋”。
乡村人口流失 日本近千乡镇恐“被消失”
除人口将越来越少外,相关单位也预测到了2040年,日本会有将近900多个城镇或乡村“被消失”,前述提到的奥多摩町就是其中一个。奥多摩町青年复兴部(OYR)旗下职员新岛和孝(Kazutaka Niijima)表示,当地政府于2014年发现,奥多摩町名列东京都内预计将在2040年消失的三个地区后,便开始制定对策,研议振兴奥多摩町。
位于多摩地区的奥多摩町,距东京都市区约2个小时的车程,过去曾是闹区。1960年代时,奥多摩町因木材业发展兴盛,当地人口一度超过13000多人,但后来受1990年代自由贸易兴起,木材业者减少影响,年轻人口流失,到了近年当地仅剩5200多名居民。当地政府为改善人口外流问题,于2014年成立“空屋银行”,针对向往在乡下生活的民众进行配对,目前日本多数地区皆有相关机构,只要输入关键字便可找到。
奥多摩町 菲律宾籍的罗萨里(Rosalie)及日籍的今林敏行(Toshiuki Imabayashi)组成的小家庭,也预计在2019年初带着6岁的小孩搬至奥多摩町。罗萨里表示,他们之所以决定搬到乡下,主要是受东京都心生活空间太过狭小影响,相较之下,同属东京都的奥多摩町虽相对偏僻,但四周都是自然景色,生活起来比较惬意。
振兴经济仍是难题
与繁忙的都市生活相比,乡下地区的生活品质虽清幽,但美国华盛顿大学教授杰弗里(Jeffrey Hou)认为,像奥多摩町这类的乡镇,需积极找寻振兴经济活动的办法,以撑起当地居民的生活,这样才有可能改善人口流失的问题,促进外界迁入。
如何解决大阪空房问题 图片来自大阪“空屋银行”
像是位于日本南端的神山(Kamiyama)地,就因IT公司在当地发展卫星事业而涌入一批新居民,这波迁入潮甚至超越其过去在2011年流失的人口,外部人口的迁入无疑向乡下地区注入一股新活力。居住在奥多摩町已有一段时日的伊田夫妇,原本看好乡下地区会有老人照护需求,但后来误打误撞,夫妻俩于2017年9月买下一间二手房屋,房龄超过100年。
两人而后发挥巧思,将老房屋改造成咖啡厅,专做登山客、铁马族的生意。环视改造后的咖啡厅,尚子说,这间老房屋虽然“年事已高”,但只要稍作整修,就可以重现昔日的美丽模样。同时表示,在咖啡厅附近还有一栋由一个老奶奶管理的空房,在伊田一家搬来前,山里的猴子常常会偷吃奶奶种的蔬菜,但自他们搬来后,猴子便开始与人类生活的范围保持距离,伊田一家成了另类的“守门人”。
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