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据日媒报道,自2016年4月发生熊本地震以来,在2年半的时间里,九州7县的233个市町村中,引入住宅抗震整修的公费补助制度的市町村数从153增加至214,引进率从60.7%急增到91%。但是,鹿儿岛县的引进率只有5成左右处于低迷状态。熊本地震不久后,大幅增加的抗震整修和抗震检测的次数有所减少,各县担心建筑出现“记忆的风化”。
日本国家以1995年的阪神大地震为契机,设立了公费补助制度。如果市町村引入该制度,就可以与国家平摊费用,得到23%的补助。关于专家调查抗震整修必要性的抗震诊断,在各县都设有费用部分补助和诊断顾问派遣等制度。
从目前10月九州各县的公费补助制度的引进情况来看,经历过福冈冲地震(2005年)的福冈、进行南海海沟特大地震准备的大分、宫崎在熊本地震前就已经在全地方自治团体引进了该制度。制度引进率原本为零的佐贺,原本只有3成引进率的熊本现都已达到了100%,长崎超过了90%。鹿儿岛县的引进率虽然是最低,但也从34.9%增加到58.1%,增加了20多个百分点。鹿儿岛县负责人表示:“为了让市民都知道抗震化的必要性,希望能扩大制度引进。”
另一方面,九州7县全体的抗震整修的实施件数,从2015年的252件到2016年的发生熊本地震后倍增到533件,2017年稍减到505件。调查整修必要性的抗震诊断也从2015年的594件到2016年增加了3倍达1905件,2017年减少到了1809件。
政府计划到2020年为止抗震化率达到95%。1位县负责人分析说:“由于熊本地震,市民一下子变得关心起来,之后渐渐淡化了。”福冈县表示“这是为了提高住宅的安全性,保护人命而使用公费的重要制度,想推广开来。” 佐贺、大分两县表示:“增加接受抗震诊断的人是促进抗震化的关键。”
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