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国际捕鲸委员会（IWC）大会在巴西14日（日本时间15日）否决了重启商业捕鲸的日本提案并闭幕，另一方面，通过了对推进鲸类保护的宣传。日本方面强烈反对，政府・自民党内甚至出现了退出IWC的言论。但是，如果退出的话调查捕鲸将无法继续进行，日本陷入无路可走的局面。
在大会上，时隔4年日本提出了重启商业捕鲸的提案。一方面是对丰富的鲸鱼资源绞尽脑汁，另一方面则为了与反捕鲸国家的合作，其特征是缓和IWC的决定手续。
这个重要事项的决定必须要有4分之3以上的赞成率，但支持捕鲸的国家（41个国家），反捕鲸国家（48个国家）均为达到。日本提出将决定条件降低到半数，为了方便禁渔区的设定，提出了考虑反捕鲸国家的提案。
作为反捕鲸国家的美国，要求阿拉斯加居民每6年1次捕获限制的时期，日本则期待能与追求特别待遇的美国合作。其他反捕鲸国家也未明确表明反对的态度。时隔半个世纪做上议长的日本人期待“这是重启商业捕鲸的最后机会”。但是，想法落空。阿拉斯加居民的捕获限制在12日早早被承认，13日巴西关于鲸类保护提出“弗洛里亚诺波利斯宣言”以多数赞成通过。虽然没有法律的约束力，但看到了重视保护的IWC该有一面。另一方面，日本提案遭到反捕鲸国家的反对，在最后一天14日，以赞成27，反对41被否决，就连原先支持居民捕鲸的美国也持反对的态度。
被否决以后，农林水产副大臣谷合正明在大会上称“将不得不详查所有选项”，暗示有可能退出IWC，自民党议员也表示“当然也考虑退出IWC”。但是，随后，政府相关人士则表示“还未决定是否退出”。
慎重论根深蒂固，要在南极海域进行调查捕鲸变得难以进行。南极条约是IWC，联合国海洋法公约和国际机关合作的资源管理，如果退出IWC后进行调查捕鲸的话，将涉及到条约的规定。如果在国际社会引起很大的反对，会引来外交问题，日本未考虑到事态发生的问题。
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